Нести мир в сознание мужчин и женщин

Стратегия ЮНЕСКО по активизации мер по защите культуры и наследия в условиях вооруженного конфликта

22.01.2016

В ноябре 2015 года, в ходе 38-й Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) была приняла стратегия по активизации мер по защите культуры и поощрению культурного плюрализма в случае вооруженного конфликта.

В этом документе определен курс деятельности Организаций, который приследует  две основные цели: с одной стороны, укрепить способности государств-членов предотвращать, смягчать и восстанавливать потерю культурного наследия и разнообразия в результате конфликта; а с другой стороны, включать вопросы защиты культуры в программы гуманитарной деятельности, стратегии безопасности и процессы миростроительства.

Недавнее крупномасштабное и систематическое уничтожение и разграбление культурных объектов выявило тесную связь между вопросами безопасности и культурными и гуманитарными аспектами конфликтов и актов терроризма. Нападения, направленные против культурного наследия и разнообразия являются также нападениями на людей, их права и безопасность. Согласно Римскому статуту Международного уголовного суда, преднамеренное уничтожение культурного наследия является военным преступлением.

Это было закреплено во многочисленных международных заявлениях и декларациях, а также, что наиболее важно, в резолюции Совета Безопасности ООН S/RES/2199 (2015), которая, в частности, санкционировала торговлю древностями, незаконно вывезенными из Ирака, начиная с 6 августа 1990 года и из Сирии, начиная с 15 марта 2011 года, и признала незаконный оборот древностей в качестве потенциального источника финансирования террористических организаций.

Перед лицом этих беспрецедентных вызовов, была признана необходимость в новых и более эффективных подходах ЮНЕСКО на основе существующих международно-правовых стандартов, в частности, Конвенции 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, и расширения сферы их применения. В связи с этим, стратегия, принятая Генеральной конференцией Организации, определяет приоритетные направления деятельности и выявляет ресурсы необходимые для их реализации. Генеральная конференция также призвала государства-члены внести свой вклад в реализацию стратегии, в том числе путем создания механизмов для быстрого направления национальных экспертов в чрезвычайных ситуациях, при координации ЮНЕСКО, а также путем содействия недавно учрежденному Чрезвычайному фонду наследия.