News

Краткий справочник ЮНЕСКО по безопасности иностранных корреспондентов

26/07/2021

В новом докладе ЮНЕСКО освещаются тенденции и проблемы в области безопасности иностранных корреспондентов, а также важная роль, которую они играют в информировании общественности во всем мире.

 

В последние годы под влиянием цифровой революции значительно изменились условия и характер работы иностранных корреспондентов, что также позволило им охватить более широкую аудиторию, чем когда-либо прежде. В настоящее время повысился уровень разнообразия среди иностранных корреспондентов, с большим количеством женщин-журналистов и местных и внештатных журналистов. В то время как иностранные корреспонденты исторически считались иностранцами, представляющими информацию для иностранной аудитории, все больше и больше из них теперь являются местными журналистами, работающими с внешними СМИ.

Как и многие их коллеги, иностранные корреспонденты сталкиваются с ростом враждебности и насилия по отношению к прессе, включая гендерное насилие и притеснения в отношении женщин-журналистов, а также убийства. Они также сталкиваются с конкретными угрозами и особым видом политической враждебности, поскольку иногда их называют иностранными агентами, распространяющими дезинформацию, или воспринимают как угрозу национальной безопасности. В некоторых странах они не имеют возможности получить аккредитацию или визы и могут быть даже высланы из страны, с тем чтобы не допустить информирования о проверке результатов выборов, общественных протестах и других политических и социальных вопросах. Подобные меры были особенно заметны во время кризиса COVID-19.

Представляя доклад, заместитель Генерального директора ЮНЕСКО по коммуникации и информации Тауфик Джеласси подчеркнул важную роль, которую играют иностранные корреспонденты в обеспечении плюрализма СМИ:

Иностранные корреспонденты посредством своих трансграничных расследований и репортажей обеспечивают отражение в новостях разнообразия мнений и проблем. Таким образом, они способствуют плюрализму средств массовой информации, как это закреплено в Виндхукской декларации 1991 года и в Декларации Виндхук+30, принятой ранее в этом году по случаю 30-й годовщины ее принятия. Я призываю все соответствующие заинтересованные стороны подтвердить свою приверженность обеспечению безопасности иностранных корреспондентов и всех работников СМИ.

Тауфик Джеласси, заместитель Генерального директора ЮНЕСКО по коммуникации и информации

Размышляя над этими вопросами, Уильям Хорсли, директор Центра свободы средств массовой информации Шеффилдского университета и соавтор данного доклада, заявил:

Угрозы, с которыми сталкиваются журналисты, ведущие репортажи через международные границы, представляют собой серьезный вызов праву людей на жизнь в свободных и демократических обществах. Государственные органы, законодатели и представители гражданского общества во всем мире должны обеспечить, чтобы нарушения международных норм, защищающих безопасность и работу журналистов, имели реальные последствия. Это одна из самых актуальных задач современности.

Уильям Хорсли, соавтор доклада

В докладе также подчеркивается вклад иностранных корреспондентов в проведение транснациональных расследований преступлений, коррупции и несправедливости в рамках трансграничного сотрудничества, как, например, Панамские документы 2016 года. Этот вклад подчеркнула заместитель директора Института изучения журналистики Reuters при Оксфордском университете и соавтор доклада Мира Сельва:

Большая часть наиболее влиятельной журналистики последних лет пересекла границы. Журналисты разоблачают международные операции по слежке, наркокартели глобального масштаба и трансграничную коррупцию, а поскольку организованные преступные и коррупционные сети действуют без учета национальных границ, журналисты, освещающие события в одной стране, могут сталкиваться со смертельными угрозами и за пределами ее границ.

Мира Сельва, соавтор доклада

В докладе также содержится ряд рекомендаций для соответствующих заинтересованных сторон, таких, как потребители новостей и гражданское общество, организации средств массовой информации и журналисты, а также государства. К их числу, в частности, относятся: предоставление срочных виз журналистам, подвергающимся серьезному риску, уделение приоритетного внимания осуществлению международных норм и стандартов, пересмотр, в случае необходимости, национального законодательства; устранение ограничений на отчетность и исследования, которые считаются критическими для правительств, и сотрудничество с органами Организации Объединенных Наций и гражданским обществом в развитии независимого мониторинга.

Этот доклад представляет собой краткое изложение серии статей ЮНЕСКО о мировых тенденциях в области свободы выражения мнений и развития СМИ.