К 2050 году две трети населения мира будет проживать в городах, это поставит города на передний край глобальных вызовов и возможностей. Миграция является основным фактором урбанизации, в значительной степени способствуя экономическому развитию и культурному разнообразию. По мере того, как люди и активы концентрируются в городах, города делаются все более уязвимыми к воздействию изменения климата, стихийных бедствий и конфликтов. Тем не менее, при эффективном городском планировании и управлении, города способны стать двигателем устойчивого развития.
Чтобы города были инклюзивными, безопасными и устойчивыми, правительства, мэры и местные заинтересованные стороны нуждаются в городской политике, учитывающей мягкую силу культуры, образования, науки и социальной интеграции, в соответствии с Новой повесткой дня для развития городов, принятой на конференции Хабитат III в 2016 году. Участие ЮНЕСКО в 9-м Всемирном форуме городов в Куала-Лумпуре, Малайзия, с 7 по 13 февраля 2018 года, продемонстрировало эту идею с помощью пяти мероприятий с участием международных и местных заинтересованных сторон. Мероприятия были посвящены тому, как города могут создать прочную основу для устойчивого будущего.
Города сталкиваются с многочисленными проблемами в период восстановления после конфликтов и стихийных бедствий. Эта тема была в центре внимания мероприятия на тему «Культура, реконструкция и восстановление» под руководством ЮНЕСКО и Всемирного банка. «Культура должна быть поставлена в центр процессов реконструкции и восстановления путем включения культурного и природного наследия, а также нематериального наследия и творчества в комплексные стратегии, основанные на социально ориентированных и локальных подходах», - заявил Самех Вахба, директор Всемирного банка по вопросам городского и территориального развития, управления рисками стихийных бедствий и устойчивости. Эксперты подчеркнули, что стратегии восстановления городов должны использовать культуру как ключевой ресурс, актив и инструмент, а также опираться на подход «3-П» (публика, положение, политика), изложенный во Всемирном докладе ЮНЕСКО «Культура: будущее городов».
Учебное мероприятие «Творчество в интересах устойчивого городского развития: использование культуры для социальной интеграции, экономического развития и укрепления жизнестойкости», организованное совместно ЮНЕСКО и ООН-Хабитат, подчеркнуло важность культурного наследия, живого наследия, культуры и творческой индустрии в формировании, реализации и оценке политики городского развития, включающей культурные аспекты. «Культура – это ключевой элемент гуманизации городов», - заявила Кристин Мусиси, директор Департамента внешних связей ООН-Хабитат. Мэр Болоньи (Италия) Вирджинио Мерола отметил, что основной ответственностью мэров и местных властей являются усиление «городского общего достояния» и использование культуры в целях создания условий мирного сосуществования для людей из разных социальных, культурных и возрастных групп. Участники мероприятия подчеркнули важность оценки реального вклада культуры в процессы городского развития в целях использования не только его экономической ценности, но и его влияния на образование, благосостояние, жизнестойкость и социальную интеграцию людей.
Мероприятие ЮНЕСКО «Повышение устойчивости городов» было посвящего тому, как города решают проблемы, связанные с предоставлением услуг в области водных ресурсов, и с последствиями стихийными бедствиями. Водоснабжение, например, может серьезно пострадать в результате изменения климата. Существует множество воспроизводимых примеров передовой практики и решений в сфере управления водными ресурсами и политики по уменьшению опасности стихийных бедствий. Д-р Никола Толлин, член кафедры ЮНЕСКО по устойчивому развитию в Техническом университете Каталонии, президент «RECNET» и исполнительный директор Международной программы по устойчивому развитию городов «RESURBE» продемонстрировал необходимость объединения местных и международных усилий в области изменения климата на уровне городов с помощью проектов, которые используют природоохранные решения для управления водными ресурсами, и обеспечивают сопутствующие экологические, экономические, социальные и климатические преимущества. Кроме того, на мероприятии была представлена научно обоснованная методология оценки школьной безопасности VISUS, наряду с примерами обмена знаниями и информацией в сфере водных ресурсов Международной гидрологической программы ЮНЕСКО в рамках Водного альянса мегаполисов в связи с изменением климата. Все они являются полезными инструментами и ресурсами для повышения устойчивости городов.
В последние годы число международных мигрантов по всему миру продолжает расти быстрыми темпами, достигнув 258 млн в 2017 году (ДЭСВООН, 2017 г.). Внутренняя миграция также значительна, хотя труднее определить количество внутренне перемещенных лиц. Мероприятие «Интеграция мигрантов в городах: проблемы и возможности» рассмотрело важность совместного, целостного и межсекторального подхода к интеграции мигрантов в городах. ЮНЕСКО в партнерстве с ПРООН, ООН-Хабитат и МОМ представила данные из текущих исследований миграционных тенденций и политических мер, которые могут помочь на национальном и местном уровнях справиться с крупномасштабным перемещением населения как внутри страны, так и за её пределами. Среди факторов, помогающих научиться устойчиво жить вместе в городах, участники мероприятия отметили необходимость долгосрочного городского планирования, включающего политический, экономический, культурный и социальный аспекты городской жизни.
Здоровье и благополучие сообществ в городских районах обсуждались в ЮНЕСКО и на параллельном мероприятии «Отсутствие физической активности и рост неинфекционных заболеваний». Эксперты выступили за создание открытых и безопасных общественных пространств для занятий спортом в целях стимулирования социально-экономического развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе, особенно борьбы с глобальной проблемой роста неинфекционных заболеваний. Казанский план действий, принятый Советом министров по физической культуре и спорту в 2017 году, содержит глобальную «дорожную карту», устанавливающую связь между спортом, ЦУР и другими важными рамками развития. Участники дискуссии представили ряд местных инициатив, благодаря которым города, укрепляющие спорт, добились улучшений в благосостоянии и принадлежности к обществу, особенно среди молодежи.
Для получения дополнительной информации об участии ЮНЕСКО в 9-м Всемирном форуме городов и деятельности Организации в интересах устойчивого развития городов, пройдите по ссылке.